Presidente FCC Julius Genachowski su Giovedi abbozzato una proposta di revisione del sistema complesso della nazione dei sussidi per i servizi di telecomunicazione nelle zone rurali. Chiamando l'attuale sistema "obsoleto", "sprechi" e "inefficiente", Genachowski ha annunciato diverse iniziative per passare sussidi dalla telefonia a banda larga e di razionalizzare le tariffe società di telecomunicazioni incaricato di interrompere l'un l'altro chiama.
Dopo aver reso omaggio a Steve Jobs , Genachowski ha evidenziato la difficile situazione dei residenti in Liberty, nel Nebraska, dove ha detto maggior parte dei residenti non hanno accesso a banda larga. "La banda larga è passata da essere un lusso per una necessità per la piena partecipazione alla nostra economia e società", ha detto.
America sistema "obsoleto" delle sovvenzioni date alla rottura di AT & T nel 1984. Prima della rottura, AT & T controllava la stragrande maggioranza di entrambi i mercati locali ea lunga distanza di telefono, e tendeva a caricare di sotto dei costi di servizio locale, soprattutto in zone rurali e pagare un sovrapprezzo per la lunga distanza. Quando AT & T imprese locali ea lunga distanza erano separati, la FCC ha cercato di preservare questa sovvenzioni incrociate richiedendo aziende a lunga distanza a pagare le compagnie telefoniche locali di alta tariffe al minuto di interrompere le loro chiamate.
Quando il Congresso revisionata legge sulle telecomunicazioni nel 1996, è aumentata questa "compensazione intercarrier" (ICC) schema con un sistema di imposte e sussidi espliciti. Abbonati al telefono pagare le tasse sulle loro bollette telefoniche (ad esempio, il vostro corrispondente paga 1,29 dollari ogni mese sulla sua bolletta del telefono cellulare) in un servizio di Fondo Universale (USF), che la FCC distribuisce alle compagnie telefoniche che servono aree rurali.
Negli ultimi 15 anni hanno visto tre importanti cambiamenti che hanno reso questo anacronistico regime in questione. In primo luogo, i tassi a lunga distanza sono crollati, che ha fatto spese ICC una quota sproporzionata dei costi di alcune chiamate a lunga distanza. Google, per esempio, ha rifiutato di permettere Google Voice chiamate ad alcuni numeri a causa di quello che per quanto riguarda i tassi di irragionevole ICC. In secondo luogo, l'aumento del servizio telefonico via cavo e wireless ha fatto sì che alcune aree già servite ora hanno più opzioni per il servizio telefonico. E, infine, l'attenzione della USF sul servizio telefonico ha iniziato a sembrare anacronistico, data l'importanza crescente di Internet come mezzo di comunicazione.
Presidente Genachowski sostiene il suo piano affronterà tutte e tre le preoccupazioni. Si inizierà spostando denaro USF ad un nuovo Connect America del Fondo, che per sovvenzionare la fornitura di servizi a banda larga alle zone rurali che non hanno attualmente accesso. Tale fondo prevede soldi per servizi a banda larga mobile. E per la prima volta, i sussidi USF sarebbe assegnato tramite gara d'appalto.
Per quanto riguarda il sistema ICC, Genachowski promette di colmare le lacune come "traffico fantasma" (dove arrivano le chiamate senza le informazioni necessarie per fatturare la rete d'origine) e "traffico di pompaggio" (in cui i vettori rurali con elevati tassi di ICC produzione traffico supplementare al fine di riscuotere i canoni di terminazione più). Egli ha anche promesso di "fase i tassi di accesso su una misurata ma certo pluriennale percorso di transizione".
Secondo il New York Times, un anonimo funzionario FCC ha espresso scetticismo che i cambiamenti porterebbe a bollette telefoniche più basso per l'americano medio.
Grandi società di telecomunicazioni hanno reagito con cautela alla notizia.
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